一つ確認したいと思います。
補助金とは企業に対して出されるものではないと思います。行おうとする事業に対して補助されるものです。ですから、HFCが補助に値するかというのは議論になりません。
その点で、下のレスで、補助金から離れているのは正しい議論だと思います。
本来の補助金は、事業が大きく言えば社会に何らかの役に立つかどうかで出されるもので、赤字も黒字もありません。その事業で使い切る性格のものです(もちろん建前です)。
例えば、青少年の育成、スポーツ振興に貢献すると認められれば、その事業を行う企業が黒字であろうと補助されて当然であり得ます。問われるのは、何をやるかです。
あまりに赤字補填的イメージが強いのが問題ではありますが。